A indústria do Ceará. Reflexo da indústria brasileira?

PEDRO JORGE RAMOS VIANNA

Ao analisar a composição setorial do parque fabril brasileiro, pode-se chegar à conclusão que os dois parques fabris são muito semelhantes.

Para se chegar a esta conclusão basta analisar quatro indicadores: a) a participação do número de empresas, por porte, no número total das indústrias existentes; b) o número de emprego industrial (por porte de indústria) no emprego total; c) a distribuição (ranking) dos setores industriais, para o Ceará e para o Brasil; d) a participação dos produtos industrializados nas exportações totais do Brasil e do Ceará.

Os dados da Tabela 1 e da Tabela 2, abaixo, formam a base da análise aqui efetuada.

Comecemos com o primeiro indicador.

A PARTICIPAÇÃO DO NÚMERO DE EMPRESAS, POR PORTE, NO NÚMERO TOTAL DAS INDÚSTRIAS EXISTENTES

O Quadro 1 abaixo mostra, para o Ceará e para o Brasil, em cada região, a participação de cada porte de indústria, na indústria em geral.

QUADRO 1

CEARÁ E BRASIL

PARTICIPAÇÃO, POR PORTE NO PARQUE FABRIL

TABELA 1

CEARÁ – NÚMERO DE ESTABELECIMENTOS E EMPREGO FORMAL – DEZ. 2010

TABELA 2

BRASIL – NÚMERO DE ESTABELECIMENTOS E EMPREGO FORMAL – DEZ. 2010

Veja-se que enquanto no Ceará as microempresas respondem por 82,56% do total das indústrias instaladas no Ceará, elas perfazem um total de 83,63% do número de indústrias componentes do parque fabril brasileiro.

Se tomarmos as pequenas empresas, estas participações são 14,09% e 13,05% para Ceará e Brasil, respectivamente.

O mesmo fenômeno, de quase nenhuma diferença entre as participações no total das indústrias, ocorre para as médias e grandes empresas.

Desta forma, em termos de distribuição por porte de empresas industriais, Ceará e Brasil são praticamente iguais. O que chama a atenção é que no Ceará as microempresas têm peso menor quer no Brasil.

A PARTICIPAÇÃO DO NÚMERO DE EMPREGOS, POR PORTE DE EMPRESA, NO NÚMERO TOTAL DO EMPREGO INDUSTRIAL

QUADRO 2

CEARÁ E BRASIL

PARTICIPAÇÃO, POR PORTE DE INDÚSTRIA, NO EMPREGO TOTAL DE CADA PARQUE FABRIL

Como se pode ver, também no que diz ao quantitativo do emprego de cada porte de empresa no emprego industrial total, a situação da indústria cearense é muito semelhante à situação da indústria brasileira.

Corroborando o que se constatou quando da comparação envolvendo o número de estabelecimentos, a situação das microempresas no Ceará é menos relevante que o papel dessas empresas no Brasil, enquanto empregadoras.

Vale chamar a atenção para o fato de que, tanto no Ceará quanto no Brasil, as microempresas são menos empregadoras que as grandes empresas, fato que nem sempre é acreditado. Os dados, entretanto, não permitem outra conclusão.

A DISTRIBUIÇÃO (RANKING) DOS SETORES INDUSTRIAIS, PARA O CEARÁ E PARA O BRASIL

Olhando-se, agora, para a distribuição, por tamanho de setor, da colocação de cada um deles no contexto do parque fabril da região, verifica-se que dos quinze setores listados, em nove deles, a mesma ordem de importância é comum ao Ceará e ao Brasil.

Esta é mais uma evidência que os dois parques fabris, na média, são muito semelhantes.

O que chama a atenção é a importância do setor da construção civilque ocupa o primeiro lugar, tanto no Ceará quanto no Brasil. Também vale mencionar que os dois setores em ordem de importância, têxtil e vestuário e alimentos e bebidas, o são para Ceará e Brasil.

Por que, então, se afirma que o parque fabril nacional é “mais sofisticado” que o parque fabril cearense. As evidências negam esta afirmativa.

Mesmo porque as diferenças de posições apresentadas pelos ostros setores são muito próximas. Veja-se que o setor produto mineral não metálico ocupa a 7ª posição no Ceará e a 8ª no Brasil. A diferença mais acentuada é para o setor calçados que ocupa a 9ª posição no “ranking” cearense e a 11ª no “ranking” brasileiro.

QUADRO 3

CEARÁ E BRASIL

COMPOSIÇÃO SETORIAL, MEDIDO POR NÚMERO DE ESTABELECIMENT0S, NO CEARÁ E NO BRASIL

Finalmente, podemos analisar o quarto indicador:

A PARTICIPAÇÃO DOS PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS NAS EXPORTAÇÕES TOTAIS DO BRASIL E DO CEARÁ

Partindo das informações fornecidas pela SECEX/MDIC, foi construída a Tabela 3, onde são mostradas as participações das exportações de produtos industrializados nas exportações totais do Ceará e do Brasil.

TABELA 3

CEARÁ E BRASIL

PARTICIPAÇÃO DAS EXPORTAÇÕES DE PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS NAS EXPORTAÇÕES TOTAIS

2000 – 2012*

ANOS	CEARÁ	BRASIL
	EXPIND /EXPTOT (%)	EXPIND /EXPTOT (%)
2000	57,61	74,49
2001	65,59	70,69
2002	61,67	69,55
2003	65,50	69,27
2004	66,22	68,86
2005	67,49	68,61
2006	68,37	68,61
2007	70,47	65,82
2008	71,46	60,50
2009	64,85	57,42
2010	66,92	53,37
2011	64,52	50,20
2012*	72,78	51,24

Dentro deste contexto, podemos dizer que as semelhanças entre os dois parques fabris não existem? Se tomarmos a média das estatísticas, a resposta é afirmativa. De fato, na média, no Ceará, as exportações de produtos insdutrializados corresponde a 66,41% das exportações totais do Estado. No Brasil, este percentual é de 58,46. Portanto, há uma diferença de 8 (oito) pontos percentuais, o que é significativo.

Também contribui para acentuar a diferença entre os dois parques fabris, o fato de eles se comportarem, quanto a este fenômeno, de maneira completamente opostas. Enquanto no Ceará, o setor industrial participa cada vez mais com as exportações estaduais, no Brasil ocorre o contrário: cada vez menos os produtos industriais participam das exportações do País.

Talvez seja este fenômeno que determinou dizer-se que o Brasil é um país exportador de “commodities”, haja vista que exportações de produtos industrializados têm cada vez menor importância no mercado externo brasileiro.

A conclusão, portanto, que se pode tirar desta análise é que os dois parques fabris, quanto à composição, são semelhantes, diferindo, apenas, na importância deles para as exportações totais das duas regiões. O sistema econômico cearense está cada vez mais dependente do mercado externo, o que o deixa vulnerável à crise internacional. Mas este é um assunto para outro artigo.